“馬和，你師父派你來的？快呈上來！”
朱棣聞言精神陡然一震，立即招呼了一聲。
來者非是旁人，乃是內官監太監，也就是後世熟知的三保太監鄭和，只不過此時尚未改姓。
作為道衍大師的關門弟子，馬和是菩薩戒弟子，法號福吉祥，常擔任道衍與朱棣之間絕密資訊的溝通任務。
朱棣伸手接過了道衍所寫的奏疏。
“陛下，臣思慮良久，若限制諸藩不致為國之患，唯兩策也......”
朱棣看了一遍奏疏上的內容，一開始臉上的陰霾愈發濃厚，卻又漸漸消失不見，轉而露出了一抹欣慰的笑容。
“好，朕知道了。”
馬和恭敬地低著頭，聽到朱棣的話後，眼皮抬起偷瞄了一眼朱棣的神色，便又飛快地垂下了腦袋。
“你先退下吧。”朱棣擺了擺手。
馬和躬身退出了大殿，並順手掩上了殿門。
道衍所謂的兩策，偏於陰損，但確實是解決未來大明財政被宗室壓垮的好辦法。
第一策，是藩王活動限制的改革。
道衍建議朱棣，把朱元章時期的藩王活動限制進行部分改革，在朱元章時期，藩王無詔不得離開封國，因此如果沒有特殊事件的發生，那麼諸藩與皇帝很可能很久很久都見不了一次面。
而道衍指出，朱棣可以宣佈正是因為天家之間不能常見，感情澹薄，因此才會導致建文帝很容易就受到了奸臣齊泰、黃子澄的蠱惑，對自己的骨肉親人痛下殺手。
吸取了這一教訓，皇帝才打算改革這一制度。
這些被剝奪了護衛的空頭藩王依舊是無詔不得離開封國，但皇帝應該每年輪流召集一定數量，如三分之一或者四分之一的藩王及其子嗣入京，與天家親睦。
——當然了，這只是表面上的說法。
道衍的真實目的則有些陰損，實在是上不得檯面。
其一，讓藩王無法長時間待在封地，藩王不在封地經營，當然造反就無從談起，從根源上杜絕了某些藩王做大到尾大不掉的可能性。
如果真有哪個藩王膽大包天，想要來一次王上加白，那皇帝只需要等他進京的時候，找個由頭讓他意外身亡就是了，什麼酒後墜水、馬車失控、招娼暴斃......辦法只有想不到，沒有做不到。
如果這個想造反的藩王不進京，那就更好了，朝廷可以直接名正言順地討伐並消滅。
其二，藩王只要進京，那總會有不規矩、行不法事的，即便是藩王能管得住自己，又能管得住自己帶來的子嗣、僕從嗎？
總會有藩王子嗣去秦淮河上消費時與人爭風吃醋，總會有王府惡僕狗仗人勢把封地那套搬到南京城來。
如此以來，如何定奪全都看皇帝的心情和需要，削藩削俸都是一念之間的事情，諸藩自然戰戰兢兢。
至於朱元章定下的御史不得風聞藩王過錯奏事，否則以離間天家親情論處。道衍的意思就是上有政策下有對策，貶了御史回頭再給他升官，只要做一次，大家就知道是怎麼回事了。
“諸藩手上無兵，僅與子嗣僕從入京，如果限制總人數，只要控制在數十人規模，哪怕諸藩聯合起來，也無法在京城發動任何叛亂。”
朱棣繼續看了下去。
第二策，是不再設定最低宗室等級，同時只給藩王加少量俸祿換取兵權。
本來，之所以在九代以後宗室供養才會壓垮大明財政，是因為宗室繁衍到第九代，人口基數乘以奉國中尉的最低俸祿二百石，最後得出的結果將是一個天文數字。
而道衍乾脆採取了釜底抽薪的辦法。
大明的宗室等級，分為親王、郡王、鎮國將軍、輔國將